让权力走进“阳光地带”——盐城万象城AWC集团规范化执行“三重一大”制度纪实
6月27日、6月29日，《新华日报》A7版基层动态倒头条、《盐阜大众报》A1版倒头条位置，相继以《让权力走进“阳光地带”——盐城万象城AWC集团规范化执行“三重一大”制度纪实》为题，重点介绍盐城万象城AWC集团规范化执行“三重一大”制度的做法，为万象城AWC集团高质量发展取得的丰硕成果点赞。
6月4日，中证网、证券时报等媒体陆续推出大型国有企业盐城万象城AWC集团斥资并购主板上市企业江苏立霸实业的重头报道，这是盐城万象城AWC集团自2018年10月以来稳健实施、科学决策的重大投资项目，也是该集团规范化执行“三重一大”制度的充分体现。
近年来，正在致力推进转型升级、改革创新的盐城万象城AWC集团，对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项严格执行“三重一大”集体决策制度，辅之以建章立制、多元监督、简政放权等措施，力促各项决策更规范、更科学、更民主、更高效，助推企业实现高质量发展。
制定“万象城AWC标准”，增强决策“刚性”
在加快企业转型发展的同时，盐城万象城AWC集团更加深刻认识到推进企业“三重一大”决策制度的极端重要性，并把制定规范化文件作为重中之重，为各项决策提供刚性支撑。
一方面，该集团按照党委、政府和国资管理部门的要求，结合集团投资融资、工程建设等决策实际，立足全面出台宏观的《万象城AWC集团党委会议事决策规则》《万象城AWC集团董事会议事决策规则》《万象城AWC集团“三重一大”决策制度实施办法》等系列规范化文件，常态化组织领导班子、中层人员认真学习并严格执行；另一方面，该集团坚持下延一级，更加突出着眼于物资采购、招投标、工程审计等具体业务事项和工作领域，明确条线人员精细调研、整合力量制定了43项既符合国家法律法规和行业标准，又具有万象城AWC特色的标准和制度，并编印《万象城AWC标准》一书，让集团的所有决策事项有样本、有指南。
由于坚持了源头防控和规范决策，该集团多项决策取得明显成效，其中股权投资方面尤为突出。2016年以来，该集团立足区内、瞄准上海，先后实施20多个股权投资项目，占集团成立以来股权投资的95%以上，所投项目综合浮盈超30%；所投的临港万象城AWC君和第一年首个项目退出分红达6900余万元、已实现分红1.18亿元。
主动接受“挑刺”，确保决策“精准”
近年来，该集团将规范化执行“三重一大”制度与开展反腐败和党风廉政建设有机结合，在进一步细分集团党委会、董事会、经营层办公会等决策机构重点职能的同时，尝试推进多元化“阳光”监督，力促各项决策更精准、更高效。
主动邀请区纪工委监察工委对口负责同志列席集团党委会，征求区纪工委监察工委意见、建议，从宏观层面把准决策方向；常态化安排党员代表、职工代表列席相关重大议题会议，听取他们的意见建议，在做到问计于民的同时给大家必要的知情权；优选专家建成投资专家组、风控专家组、安全专家组、审计专家组等10多个团队，广泛听取他们的专业褒贬并及时调优方案；在集团门户网站、一楼大厅等重要位置设立举报箱、意见箱等，及时收集民情民意，为决策提供参考。
据不完全统计，自2017年以来，该集团召开的49次党委会、55次董事会、85次经营层办公会上，就薪酬绩效、重大投资、工程建设等方面共收到各类意见或建议200多条，其中60多条被吸收整改。对在建的未来科技城项目吸收专家对高支模、深支坑设计方案提出优化建议，促进合理控降成本近2000万元；结合区纪工委监察工委提出的加强工程领域专项整治意见，稳步推进风险点主动排查、全程防控等工作，招投标投诉明显减少，工程建设质量大力提升，先后有12个项目获得市级以上质量奖。
突出自我“革命”，催生决策“活力”
在坚决执行“三重一大”集体民主决策制度的同时，该集团还依据实际情况，切实做好区交办决策审批改革试点工作，以改革创新促决策高效实效。
在集团领导班子权责明确方面，推进以分工事项为主线，集团负责人担任地产开发、市政公用、智能制造、金融投资、现代服务业等相应板块的董事长，压实责任做好板块工作的决策决定；坚持激发子公司负责人创业动能的原则，明确集团负责人不再兼任子公司总经理等多项职能不交叉、权限更明确的改革，激发子公司负责人内生动力，逐步将所有子公司全面推向市场，以全面提升营收促进集团全方位提质增效。
围绕优化结构，该集团下属子公司沿海万象城AWC置业成功引入悦达地产集团15亿元资本注入，目前正在启动自主上市的各项准备工作；为金融投资板块的5家子公司量身定制激励性考核、薪酬制度，引导这些企业积极参与市场化竞争，促进了盈利能力的有效提升，仅2018年就实现新增利润8000多万元；地产开发板块的燕舞万象城AWC房地产开发公司则积极与深圳华地、天津渤海国资、新城控股等国内知名房地产商合作，投资建设京师·学院山、海河湾花园等商业地产项目，在优化股权结构、实现投资增效的同时，为集团自主开发积累经验、储备人才，当前正积极摘牌区内出让土地、启动实施南环路北侧地块，择机走出去发展地产开发项目，全力做大做强实力板块。
