万象城AWC

日前，省国有企业发展改革研究会主办的《江苏国资研究》杂志6月刊“党建引领”栏目，发表盐城万象城AWC集团党委署名文章——《“333”工程精准发力 党建促主业提质增效》，聚焦盐城万象城AWC集团坚持以高质量党建引领高质量发展，推进党建工作和业务工作互融互促的生动实践。

习近平总书记指出，党的中心工作是经济工作，国有企业要以高质量党建推动改革创新和转型发展，充分发挥在经济社会发展中 “顶梁柱”和“压舱石”作用。

近年来，盐城万象城AWC集团党委准确把握国企党建必须有经济价值才有灵魂的深刻内涵，坚守在经济领域为党工作的初心使命，精准锚定“产业投资商、园区开发商、配套服务商”角色定位，大力实施“党建引领主业、党建融入主业、党建保障主业”党建促主业“333”工程，“红色引擎”和 “优势产业”的互联互动、同频共振，实现利税指标增幅和质态连续三年列全市国企前列。2021年11月，城投之家发布《江苏地方政府投融资平台转型发展研究报告》中，盐城万象城AWC集团转型业绩作为盐城唯一一家国企，首次跻身全省地级市投融资平台榜单前十。

实行“三项制度”，促进党建引领主业

举旗定向是国企党建的重要政治优势，唯有将组织优势、思想优势转化为引领优势和发展优势，才能推进企业明向扬帆、行稳致远。盐城万象城AWC集团坚定不移地推进制度建设，把抓党建、强引领作为促进主业转型升级的指南针和定盘星，为推进高质量发展凝众智、汇共识、聚全力。

一是以“第一议题”制度引领理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述，作为党委的第一议题、理论学习中心组的首要议题并固化成政治制度严格执行。每年20次左右的党委（扩大）会组织开展了80多个“第一议题”的强根铸魂，让全体党员充分认识到无论是产业投资、资产运营，还是工程建设、市场化增收，都要坚持把符合政治规矩放在首要位次来考量和决策，有力有效地增强了政治意识、提高了政治站位。

二是以“党建入章”引领战略方向。将党的政治领导、组织领导、思想领导融入到公司治理的各个方面各个环节，并在公司章程中明确写明企业党组织工作机构设置及人员配备、运行机制、经费保障等具体内容。在坚持“党建入章”的基础上，制定集团《党委议事规则》，统领《“三重一大”议事规则》《董事会议事规则》《经营层议事规则》《国企改革三年行动计划》《创建国有企业公司治理示范企业实施方案》《“十四五”发展规划》，确保把党建工作“把方向、管大局、保落实”的重要作用落地落实落细。

三是以“党委前置”引领科学决策。制定“党委前置”研究讨论“三重一大”重大经营管理事项清单制度和前置清单审批办法，体现党委权威；主动将决策结果报上级国资委备案审查，体现政治自觉。围绕做大做强产业投资板块，集团党委果断决策，把投资方向锚定半导体为主，合作伙伴锁定临芯资本、君和资本等，精准高效的决策取得丰厚回报。集团近三年产业投资净收益达26亿元左右，另有10个已登陆或即将登陆科创板的“潜力股”，保障集团未来五年每年股权投资收益达10亿元以上。集团产业投资的成功案例在上海等地产生轰动效应，上海国资委还将万象城AWC集团的成功做法作为全市国企干部培训的典型教材。

狠抓“三个环节”，推动党建融入主业

国企党建的核心目标在于推动高质量发展，党建创新与生产经营融合程度直接决定党建推动发展的质效。盐城万象城AWC集团坚持从领导机制、载体建设、成效考评等方面入手，把党建“内嵌”到主业发展的各个环节之中，努力融出业务新高度、合出发展加速度。

一是以“双向任职”增强融入动能。明晰党委会、董事会、经营层三个治理主体“权责法定、权责透明、协调运作、有效遏制”的领导机制，积极推进党建工作主体和业务发展主体之间 “交叉任职、双向进入”机制，党委书记和董事长“一肩挑”，党委委员兼任副总经理，集团董事优先聘用党委委员，部门正职和子公司负责人优先考虑政治意识强的党员同志，党支部书记优先选用业务能力强的管理骨干，保证集团的每一项主业发展工作政治坚定、方向正确、行动自觉，“扛起主责、抓好主业、当好主角”蔚然成风，为促进主业高质量转型提供坚定政治保障和强劲红色动能。

二是以“两大载体”激发融入活力。因时制宜地搭建有形载体和无形载体助力有机融入。将习近平总书记对国企领导干部提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“20字”要求，张贴在集团一楼大厅最醒目处，与集团入口处映入眼帘的党建文化广场、三楼内涵丰富的“万象城AWC党建馆”有机呼应，润物无声地引导集团上下内化于心、外化于行。为推进园区开发板块打造精品工程，集团党委推进“党建搭台、主业唱戏”，以“卓越党建”主品牌创建为统领，常态化推进“万象城AWC匠心铸精品工程”，先后开展“党旗下的万象城AWC人·庆祝建党100周年”“党旗映万象城AWC·喜迎二十大”为主题的重大党建主题活动，激发重点工程建设条线的党员争先创优的主观能动性，先后有28个项目获得省级以上精品工程奖。面对上级交办的监管仓、隔离点、健康驿站建设等艰巨任务，集团党委开展“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”突击行动，万象城AWC安通、东投酒店等市场化子公司闻令而动，齐声高唱“服务大局不讲经济得失、保证质量不讲客观条件”主旋律，30多项难点工作高质量完成，受到各级领导的充分肯定。

三是以“两双考评”检验融入成效。按照业务工作的重点就是党建考核的重点、业务开展到哪个领域党建就延伸考核到哪个领域的原则，建立党建和经济 “双捆绑双嵌入”的考核评价机制，明确集团党群工作部负责对各部门、子公司、党支部党建工作“价值创造性、专业管理力、工作满意度”三个纬度进行综合考评，并将考核结果和绩效发放、评先评优、提拔重用、专项奖惩、党组织活动经费等全面挂钩，真正发挥党建考核为主业提质增效赋能、为转型发展护航“指挥棒”作用。集团先后出台了《集团年度综合考评办法》《子公司市场化运行专项考评办法》《产业招投激励考核办法》《招商引资考核奖评办法》等，让一切创造财富的源泉充分涌流。为鼓励员工大胆干事创业，集团建立健全了《履职尽责、尽责免责的实施意见》《员工末等调整和不胜任退出管理办法》《鼓励激励、能上能下管理办法》等，激发投资融资、类金融板块党员同志干事创业激情和活力。融资工资迎难而上，双获中诚信和上海新世纪AA+评级、两次高质量发行境外债，融资质态稳步趋好。

突出“三个重点”，强化党建保障主业

国企高质量党建推进高质量发展不但需要党建和主业深度融合、双向发力外，还需要整合各方资源协力推进。盐城万象城AWC集团大力推进“党建+”系列工程，为实现“盐城领先、沿海一流、省内有位置、全国有影响”美好愿景积蓄后劲、激发潜能。

一是以“五型”队伍强化人才保障。强化党委对选人用人的绝对领导，聚力培养学习型、实干型、专业型、开拓型、奉献型“五型”干部队伍。目前集团拥有财务、证券、工程类等高职称人才50多人，研究生以上高学历人才30多人；坚持以实干为导向、以业绩论英雄，以公开选聘中层干部和薪酬改革等方式，深入推进“能下、能出、能减”三项制度改革，激活人才工作的“一池春水”。按照“阵地提升、组织提质、先锋提力、引领提效”的“四提”思路，开展“标准支部、先进支部、过硬支部、红旗支部”“四级梯创”支部特色品牌创建活动，有力地坚强了红色堡垒。“资产增值”党支部全力推进“店小二”优质服务，不仅让资产权证办理全部清零，还实现资产出租率、租金收取率、客户满意率大幅提升，实现区内资产增收创历史新高。上海公司的3名党员高举“接轨上海急先锋”旗帜，积极做好优质资产运行，不仅被列入静安区亿元规模企业培植，还进入上海资产运营第一方阵。

二是以“六廉”品牌强化作风保障。持之以恒抓制度建设、问责问效、教育警示，充分激发知廉守廉、倡廉践廉、崇廉敬廉红色廉“动能”。坚持把“领导带头、人人有责、创造价值”的合规理念与党风廉政建设工作相统筹、相衔接、相融合，合规管理和风险防控工作进一步深化。把监事会作用与党的纪律检查、专题监察、专项审计统筹整合，形成有力有效的监督格局，以监督管理的力量推进主业又好又快发展。集团纪委围绕工程建设、招投标、大宗物资采购等腐败易发领域建立防控流程，梳理职权目录1300余条，排查廉政风险点1000余点，制定防控措施3100多项，以严密的监督保障保障风清气正。

三是以“四力”提升强化舆论保障。始终坚持把宣传思想文化工作作为党建工作的重要基础和前沿窗口，以宣传带动思想意识的渗透，坚定国企发展精神内核，致力提升凝聚力、号召力、向心力、亲和力。从深化理论武装、健全组织机构、管控意识形态、打造宣传矩阵、组建人员队伍等五个维度和步骤构建党委统一领导的“大宣传”工作格局，实现党建宣传工作领导有力、管控有方、协同高效、守正创新、提质增效，切实肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，为集团高质量发展提供重要的智力支持和舆论保障。提炼形成“高效卓越·明德守廉”核心文化并常态化开展多元化宣传教育，建立官网、微信公众号、视频号等宣传矩阵，促进党的宣传工作与企业文化充分融合，并被《解放日报·上观》《新华日报》《学习强国》《群众》《上海国资》等近百家主流媒体和新媒体浓情推介。以“爱党、爱国、爱万象城AWC”为主题，组织开展发展论坛、道德讲堂、青年辩论赛等40多次文化品牌活动，使党建活动有声有色、影响无处不在、声音格外响亮。